中国生物多样性爱护与绿色成长基金会（简称中国绿发会、绿会）两会倡导管事组将于2025年2月20日上午9点召开第十届“宇宙两聚会/提案倡导会”。

　　为更好地效劳表委员参政议政，将黎民大家剧烈所盼、广大合切的热难点题目带上两会，中国绿发会两会倡导管事组已面向生态环保规模启动搜集宇宙两聚会/提案倡导。现将绿计议酌室局部倡导料理分享如下：

　　水生野灵活物所涉及的动物物种丰富多样，且长远动作人类最紧要的食品由来而存正在，正在社会经济成长经过中受到的生活劫持强大。相较于陆生野灵活物爱护，国度对水生野灵活物的爱护显着虚亏，因而倡导联系部委尽速展开水生野灵活物资源专项考查，加大商酌，出台好似陆生野灵活物“三有”名录的水生野灵活物爱护名录，加强对现水生野灵活物的爱护力度。

　　包含咸、淡水正在内的水资源，是全数地球生物生活的基本，更是包含水生野灵活物正在内的十足水生生物赖以生活的生境。与陆地天然生态编造比拟，水生生态编造正在社会经济成长中往往更容易受到膺惩，水生野灵活物的生活处境也就更容易受到劫持。

　　凭据IUCN（宇宙天然定约）基于IUCN濒危物种血色名录数据得出的一项最新环球淡水生物物种评估结果显示：环球24%的淡水鱼类、蜻蜓、豆娘、螃蟹、幼龙虾和虾类正面对绝迹危险。同样，联结国水机造和联结国境遇谋划署2024年公布的环球淡水发扬跟踪叙述也提出：包含中亚、东南亚、非洲正在内的环球90个国度正正在经过一个或多个淡水编造退化。

　　水资源境遇的退化，无疑让水生野灵活物蒙受的生活劫持进一步加剧。近年来，我国针对水生野灵活物的爱护有明显革新，但还是存正在较多不敷：

　　正在2021年宣告的《国度要点爱护野灵活物名录》中，共列入野灵活物980种和8类，个中水生野灵活物由原旧《名录》的48品种（44种和4类），调动补充到302品种（294种和8类），补充了5倍多；2024年，维系《濒危野灵活植物种国际商业协议》（CITES协议）目次，国度要点爱护水生野灵活物再次补充到458品种；同年，《国度要点爱护经济水灵活植物资源名录》中收入了142种要点爱护的经济类水灵活物（这局部不受《野保法》约造）。然而，相较于我国约略统计的水生野灵活物品种21662种而言①，受到国度执法明晰爱护的水生野灵活物占比仅2.11%，正在水资源及水生生物退化的大趋向下，就显得尤为不敷。

　　2022年4月，最高黎民法院、最高黎民查看院《合于治理破损野灵活物资源刑事案件实用执法若干题主意阐明》第二条规则：私运国度禁止进出口的贵重动物及其成品，价格二万元以上不满二十万元的，应该认定为“情节较轻”，处五年以下有期徒刑，并惩办金。也便是说，私运国度禁止进出口野灵活物坐法入刑的最低价格是2万元。

　　然而，凭据2019年8月宣告的《水生野灵活物及其成品价格评估举措》②联系规则：除鲸豚类、儒艮、斑鳖、鼋属全数种等少数至极濒危物种表，其余物种的单元基准价格多正在数百至数千元不等，云云正在针对水生野灵活物爱护的实践执法行使中，因被卖出个别价格低，通常达不到入刑程序，以致针对水生野灵活物坐法情景长远存正在并有补充趋向。

　　鉴于我国水生野灵活物爱护目前仍面对诸多不敷，国度联系部委应尽速结构展修国内水生野灵活物资源的专项考查，摸底水生野灵活物的资源本底，完好我国的水生野灵活物资源图谱，正在此基本上，商酌增添受国度爱护水生野灵活物名录，补充每年被大方捕获、种群快速萎缩的海洋大中型动物（如双髻鲨、长尾鲨、鲭鲨、灰真鲨、长鳍真鲨、腻滑真鲨等）、两栖纲里的龟鳖、蝾螈、蛙蛇、以及蟹、螺等幼型或底栖动物等，加大对水生野灵活物的爱护力度。

　　其余，固然农业乡村部于2007年公布《国度要点爱护经济水灵活植物资源名录》、并于2024年对此名录实行修订，共涉及156个水灵活植物物种，个中水生野灵活物142种③，但因为这一名录相较于陆生野生脊椎动物的“三有”爱护名录（爱护有紧要生态、科学与社会价格物种），爱护局限仅限于“经济价格”，还比拟窄，以及也未纳入《国度野灵活物爱护法》爱护局限，故倡导也尽速推出水生野灵活物的“三有”爱护名录，加大对水生野灵活物的爱护。