2025年湖北省当局处事呈文提出，正在周至促进绿色低碳轮回繁荣上走正在前线，发奋绘就富丽湖北新画卷。1月18日，湖北省两会光阴，湖北省政协委员、湖北省生态情况厅副厅长潘晓洁承受纵目音信记者采访时显露，要抓好优越生态情况这个最普惠的民生福祉，刚毅共抓长江大庇护和流域归纳料理。
举动省政协委员，也举动湖北生态情况体例的一员，过去一年，潘晓洁紧紧环绕长江大庇护和流域归纳料理中的宏大题目发展观察钻探。本年省两会光阴，她的三份提案都和流域归纳料理相闭。
汉江是长江的第一大支流，正在湖北境内长约920公里，流域面积占全省面积的33.89%，2024年，湖北省长江畔流、汉江畔流水质稳固为优。
不过，近年来，汉江流域中下游生态流量缺乏的题目仍旧存正在，汉江流域水资源供需日趋吃紧。潘晓洁先容，汉江流域污水料理提质增效经过徐徐、农业面源污染防控难度较大、水域岸线管控力度不敷。
“湖北水系稠密，流域归纳料理务必以水网料理为本原。”潘晓洁以为，应以水系为脉络促进幼流域归纳料理、水网料理和湖泊归纳料理。别的兼顾流域防洪、生态、供水（灌溉）、发电、航运、应急调剂等需求，施行流域掌握性水工程联合调剂。正在此本原上加强水资源庇护、水平和治理，强化水资源刚性管束，厉肃进攻水事违法举止，守牢水平和底线。结果可能将河渠效用改造擢升为领略线，找寻水网、水运、水利与经济社会相交融，激动流域高质料繁荣。
“目前，汉江流域面对极少困难须要钻探管理，比如磷石膏归纳愚弄技能有待强化，湖泊原有生态体例效用正在短期内难以复兴。正在汉江的中下游，水华情景的产生正在韶华上更经常、空间上也正在增添……”潘晓洁说。所以，须要强化联系钻探，如促使磷石膏绿色、高效、高值、界限化愚弄，推动发生地域发展“无废都市”“无废园区”“无废企业”的修理。
正在城镇生计污水搜罗管理和乡村农业污染防治方面，潘晓洁倡导，擢升污水搜罗率、管理率、排放达标率，促进乡村“厕污垃”协同料理，正在高程序农田修理中促进农药化肥减量化。“水域岸线的平日治理和爱护也必不成少，正在工业园区，务必厉苛实行雨污分流改造和初期雨水搜罗，创设完好长效的运维治理机造。”她说。
湖北素有“千湖之省”的美誉，全省列入湖泊庇护名录的中心湖泊共计755个，水域面积2760余平方公里。“湖泊是湖北省上风优秀的水资源咭片。”潘晓洁说，“但其生态修复周期较长，兼顾促进高秤谌庇护和高质料繁荣工作困难。”
据先容，目前都市内湖污染闭键展现为生计污水搜罗不完好、雨污分流不到位等。城郊湖泊流域限造内农业种植和养殖面源污染量大面广，独特是湖边塘养殖题目较为优秀，乡村生计污水管理率不高。
别的，湖北省绝人人半湖泊漫衍正在长江、汉江沿线米以下的江汉平原区，因天然情况变迁、人类营谋影响，慢慢沦为闸控湖泊，不行天然通江河，湖泊水体活动性差，与表界水体调换少。
潘晓洁以为，应宽裕发扬河湖长造与湖长造的协同功用，兼顾施行“控源截污、水系连通、内源料理、生态修复、绿色转型”等步骤，强化净水入湖通道修理，流通出湖通道，巩固湖泊水体活动性。
正在湖泊生态方面，展现了水生植被锐减，独特是重水植被消除的景况。“局部湖泊水葫芦题目较告急，打捞难度大，且腐化后会对水质发生影响。有些湖泊鱼类种群机闭失衡，食草性鱼类占较量大，这昭着不是良性的湖泊生态。”潘晓洁说。
为周至擢升湖泊生态体例韧性，潘晓洁仍旧相持天然复兴为主、人为修复为辅的思绪。她倡导优先正在湖湾、近岸、浅水区域发展生态复兴，主动复兴挺水和浮叶植被，发奋复兴前卫重水植被。还可能因地造宜修理滨水缓冲带湿地、入湖口前置生态湿地、尾水治理人为湿地等，构修流域多级生态净化体例。别的要科学管理好水和草的相干、草和鱼的相干，稳妥施行生态调控。结果须要连合联系部分，构修水葫芦、福寿螺等表来物种的跨部分、跨区域归纳防控体例。
生态庇护积累是生态文雅轨造修理的紧张实质。2024年4月，《生态庇护积累条例》颁发，标记着生态庇护积累法治化经过获得宏大发扬。“湖北‘因水而兴’，亟须创设笼盖全流域的生态积累机造体例，帮推全省流域归纳料理。”潘晓洁说。
此前，湖北省已分袂与湖南、江西、重庆三省（市）创设起长江流域跨省横向生态积累机造，并正在省内创设起17个跨市流域横向生态积累机造，全省103个县市区完毕流域生态积累机造全笼盖。
潘晓洁先容：“通过实行生态积累，地方可以抬高水生态庇护的主动性，目前湖北的生态积累处事也可能说走正在寰宇前线，但并未完毕全流域笼盖。”
如南水北调工程水源地，跨省流域横向生态积累机造须要强化。别的，水质、水量、污染物浓度等联系评议因素还没有造成联合、量化、真切的核算界定程序，积累资金额度难以笼盖现实料理本钱。全省横向积累机造如故以“输血型”的资金积累为主，对“造血型”商场化生态积累机造缺乏有用找寻。
对此，潘晓洁以为，可能跨市湖泊为中心，正在寰宇率先找寻跨界湖泊横向生态积累机造，为其他跨省、市湖泊供给鉴戒。找寻创设流域、区域体例性的流域生态积累机造，比如正在长江、汉江畔流，或以三大城市圈为单元，找寻创设联合的大江大河或都市圈连合生态积累机造。
针对湖北省天然资源禀赋特色，潘晓洁倡导创设联体例计体例，摸清湖北省生态产物结果有多大宗、代价正在哪、代价怎样定。出台以水质、水资源、湿地生态体例、丛林笼盖率等为典范因素的横向生态庇护积累程序本事标准，为合理确定权责区间供给本事支柱。
其余，还可因地造宜引入商场化生态积累形式。“根据‘试点先行、稳步施行’法则，勾结本省现实，促进商场化生态积累。”潘晓洁说。
